Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της ΕΑΔ, το 2025 υποβλήθηκαν συνολικά 8.152 καταγγελίες, ενώ 5.285 από αυτές χαρακτηρίζονται ως γενικές. Το 56% των γενικών καταγγελιών ήταν επώνυμες και το 44% ανώνυμες.
Από τις 4.550 γενικές καταγγελίες που κατανεμήθηκαν για χειρισμό, οι 2.754 πήγαν στους Τομείς της Κεντρικής Υπηρεσίας. Οι 944 –ποσοστό 34,28%– κατευθύνθηκαν στον Τομέα ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού, Αποκεντρωμένης Διοίκησης και Μετανάστευσης, αποτελώντας μακράν τη μεγαλύτερη κατηγορία. Ακολουθούν η Ασφάλιση, Κοινωνική Αλληλεγγύη και Εργασιακές Σχέσεις με 407 και η Υγεία και Πρόνοια με 380 καταγγελίες.
217 υποθέσεις ΟΤΑ για διερεύνηση ή έλεγχο
Ακόμη πιο ενδιαφέρον είναι τι συνέβη μετά την αξιολόγηση των καταγγελιών.
Συνολικά 1.491 γενικές καταγγελίες αξιολογήθηκαν από την ΕΑΔ ως υποθέσεις που έπρεπε να οδηγηθούν προς διερεύνηση ή/και έλεγχο. Από τις 901 που αφορούσαν τους Τομείς της Κεντρικής Υπηρεσίας, 217 –ποσοστό 24,09%– αφορούσαν τον Τομέα ΟΤΑ, Αποκεντρωμένης Διοίκησης και Μετανάστευσης, και πάλι το μεγαλύτερο μερίδιο.
Αντίστοιχη εικόνα καταγράφεται και στις ολοκληρωμένες διερευνήσεις: από τις 596 που ολοκληρώθηκαν στους Τομείς της Κεντρικής Υπηρεσίας, 135, δηλαδή το 22,65%, αφορούσαν ΟΤΑ, Αποκεντρωμένη Διοίκηση και Μετανάστευση.
Το 44,41% των περιπτώσεων σε δήμους
Το ισχυρότερο, ωστόσο, στοιχείο της έκθεσης αφορά τα αποτελέσματα των ελέγχων.
Η ΕΑΔ αναφέρει ότι μέσα στο 2025 αναζητήθηκαν πειθαρχικές ή/και ποινικές ευθύνες για συνολικά 295 φυσικά πρόσωπα.
Και προσθέτει ρητά:
«Τα υψηλότερα ποσοστά παραβατικότητας διαπιστώθηκαν σε δήμους (44,41%)».
Πρόκειται για το υψηλότερο ποσοστό μεταξύ των κατηγοριών φορέων που περιλαμβάνονται στον σχετικό πίνακα της Αρχής.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν και τα στοιχεία για τις πειθαρχικές υποθέσεις. Από τους 271 πειθαρχικά υπόλογους, οι 91 ήταν υπάλληλοι, οι 51 αιρετοί Α΄ και Β΄ βαθμού πλην δημάρχων και οι 18 δήμαρχοι. Δηλαδή, μόνο αυτές οι δύο κατηγορίες περιλαμβάνουν συνολικά 69 αιρετούς της Αυτοδιοίκησης.
Σε διαφορετικό πίνακα της έκθεσης για τους πειθαρχικά διωκόμενους καταγράφονται επίσης 56 δημοτικοί υπάλληλοι, 41 αιρετοί και 15 υπάλληλοι Περιφερειών.
Περιφέρεια: Απευθείας αναθέσεις εκατομμυρίων στο μικροσκόπιο
Η έκθεση περιγράφει και συγκεκριμένες υποθέσεις, χωρίς να κατονομάζει στην ενότητα αυτή τους ελεγχόμενους φορείς.
Σε έλεγχο Διευθύνσεων Τεχνικών Έργων Περιφέρειας, η ΕΑΔ αναφέρει ότι εντόπισε κατάτμηση και απευθείας ανάθεση συμβάσεων για κοπή και κλάδεμα δέντρων και θάμνων συνολικού ύψους άνω των 2 εκατ. ευρώ, καθώς και εργασίες συντήρησης οδών περίπου 5 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με την έκθεση, διαπιστώθηκε επίσης μη υποβολή σχεδίων συμβάσεων στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τον προβλεπόμενο προσυμβατικό έλεγχο, ενώ για δύο συμβάσεις έργων η ΕΑΔ αναφέρει ότι η επιλογή των οριστικών αναδόχων είχε προαποφασιστεί πριν από τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης.
Η έκθεση διαβιβάστηκε, μεταξύ άλλων, για αναζήτηση πειθαρχικών ευθυνών, στον Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης ως προς τον Περιφερειάρχη, καθώς και στον αρμόδιο Εισαγγελέα Εφετών για ποινική αξιολόγηση.
Δήμος: Προβλήματα σε σύμβαση προμήθειας καυσίμων
Ξεχωριστή περίπτωση αφορά έλεγχο Δήμου για την εκτέλεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων.
Η ΕΑΔ καταγράφει, μεταξύ άλλων, παραβίαση όρων της σύμβασης ως προς τη διάρκεια, την εκτέλεση, το φυσικό αντικείμενο και τον προϋπολογισμό, πλημμελή παρακολούθηση από τις επιτροπές παραλαβής, προβλήματα στην εφαρμογή των δημοσιονομικών διατάξεων, τροποποίηση της αρχικής σύμβασης από αναρμόδιο όργανο και μη έγκαιρη ανάρτηση πράξεων στη Διαύγεια.
Η έκθεση διαβιβάστηκε στον δήμαρχο για αναζήτηση πειθαρχικών ευθυνών αρμόδιων υπηρεσιακών παραγόντων και στον αρμόδιο Εισαγγελέα Εφετών για ποινική αξιολόγηση.
Νηπιαγωγείο χωρίς τις απαιτούμενες προϋποθέσεις
Σε άλλη υπόθεση, που αφορά ΟΤΑ Α΄ βαθμού, ελέγχθηκε η νομιμότητα στέγασης και λειτουργίας νηπιαγωγείου σε παραχωρημένο ακίνητο.
Η ΕΑΔ καταγράφει σειρά προβλημάτων, μεταξύ των οποίων μη ανανέωση της απόφασης παραχώρησης, μη πλήρωση κριτηρίων καταλληλότητας του κτιρίου, εργασίες χωρίς τις απαιτούμενες εγκρίσεις και άδειες, καθώς και ζητήματα ενεργητικής πυροπροστασίας.
Η έκθεση διαβιβάστηκε στον Εισαγγελέα Εφετών για ποινική αξιολόγηση και στον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για άσκηση πειθαρχικών αρμοδιοτήτων.
Στο μικροσκόπιο και ΥΔΟΜ Δήμου
Ιδιαίτερη θέση στην έκθεση έχει και έλεγχος σε Υπηρεσία Δόμησης Δήμου για οικοδομική άδεια ανέγερσης τουριστικής εγκατάστασης-spa σε εκτός σχεδίου περιοχή.
Η ΕΑΔ έκρινε ότι υπήρχε ανάγκη ανάκλησης της οικοδομικής άδειας λόγω ζητημάτων νομιμότητας και καταγράφει, μεταξύ άλλων, ότι πριν από την έκδοσή της δεν είχαν εξασφαλιστεί οι απαιτούμενες εγκρίσεις και γνωμοδοτήσεις, η επικύρωση ορίων παραλίας και η οριοθέτηση ρέματος.
Προς την ΥΔΟΜ διατυπώθηκε σύσταση να προχωρήσει σε ενέργειες ανάκλησης των ελεγχόμενων διοικητικών πράξεων, ενώ η έκθεση διαβιβάστηκε στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για ποινική αξιολόγηση.
Η ΕΑΔ αναφέρει ακόμη περιπτώσεις που αφορούν υπαλλήλους Υπηρεσιών Δόμησης. Μεταξύ αυτών καταγράφονται έξι περιπτώσεις συμμετοχής σε επιχειρήσεις ή άσκησης ιδιωτικού έργου χωρίς άδεια υπηρεσιακού συμβουλίου και οκτώ περιπτώσεις ενδεχόμενης εμπλοκής ή συμμετοχής σε διαδικασίες έκδοσης αδειών δόμησης για εταιρείες με τις οποίες φαίνεται να συνδέονταν υπάλληλοι ΥΔΟΜ.
Οι τελευταίες, σύμφωνα με την έκθεση, διερευνώνται για πιθανή παραβίαση των διατάξεων περί αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων.
Η συνολική εικόνα που προκύπτει από την Έκθεση Απολογισμού του 2025 είναι ότι η Αυτοδιοίκηση αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους τομείς ελεγκτικού ενδιαφέροντος της ΕΑΔ, τόσο ως προς τις καταγγελίες όσο και ως προς τις υποθέσεις που φτάνουν σε βαθύτερη διερεύνηση.
